Уголовное дело «Лидер Консалта» готовит революцию для мигрантов и их нанимателей

Алексанр Гальперин / «Фонтанка.ру»

В Петербурге на глазах формируется прецедент, который может перевернуть рынок труда для сотен тысяч мигрантов и тысяч работодателей. Следствие по делу «Лидер Консалта» постепенно обретает очертания не просто уголовного процесса против одной группы посредников, а полноценной реформы всей схемы трудоустройства иностранцев в России. Дело осталось за малым — что-то подкрутить в шестеренках этой системы так, чтобы пользоваться ей могли не только редкие специалисты с уникальным опытом, но и обычные предприниматели. Пока что это де-факто невозможно.

Если до сих пор курьеры, строители, таксисты и уборщики оформлялись через десятки подставных ООО, то вскоре компании будут вынуждены брать их напрямую — со всеми налогами, социальными гарантиями и ответственностью.

Первая ласточка

Формально в уголовном деле «Лидер Консалта» сейчас фигурируют четыре организации с ничего не говорящими названиями: «Рапид», «Гранит», «Звезда» и «Норд». Но, как известно «Фонтанке», на самом деле под контролем «Лидера» работали около восьмидесяти фирм. Их регистрация выглядела типично: директором записывался человек, не имеющий больше никаких других бизнес-активов, — водитель, охранник или просто знакомый, далекий от бизнеса.

На бумаге именно эти люди заключали десятки тысяч трудовых договоров с иностранными гражданами. На каждом обществе «висели» тысячи работников: пять тысяч в среднем, а на некоторых — до двенадцати тысяч. Общий масштаб знающие люди на глазок оценили почти в миллион мигрантов — это по всей стране.

«Никакую реальную хозяйственную деятельность данные аффилированные фирмы не вели и были созданы исключительно для минимизации рисков и последствий при трудоустройстве мигрантов», — говорилось в заявлении полиции.

Из постановления УМВД РФ по Орловской области: «ООО „Звезда“ привлекло к осуществлению трудовой деятельности 29 января 2025 года гражданина Арабской Республики Египет Хассан Мустафа Юссеф Мохамед, 22 июня 1997 года рождения, являющегося студентом очно-заочной формы обучения ФГБОУ ВО Орловский ГАУ, в качестве курьера (доставлял заказы) со склада, расположенного по адресу: г. Орел, ул. Машкарина, д. 3А, в период с 25 октября 2024 года по 29 января 2025 года в отсутствие разрешения на работу».

«Звезда» — это петербургская компания с офисом на Большой Монетной. Через дом от него — задние дворы Петроградского УМВД. А вот как выглядит этот «склад», откуда египетский студент орловского аграрного вуза забирал заказ:

yandex.ru

В чем нарушение закона

Полиция провела экспертизу трудовых договоров этих компаний с иностранными рабочими. Эксперты СПбГУ провели «уникальную комплексную экспертизу», исследовав трудовую документацию иностранцев и фирм, которые выступали их работодателями. Согласно результатам, документы составлены таким образом, что юридической силы они не имеют. При этом они использовались для продления сроков трудовых патентов и временного пребывания иностранцев.

Логика следствия такова: в основу нахождения иностранца в России положен подложный документ. Следовательно, все остальное незаконное. Продления незаконны. Иностранец незаконен. Состав уголовного дела готов.

Следствие возбудило дело по тяжёлой статье ч. 3 ст. 322 УК РФ — «Организация незаконной миграции, совершённой организованной группой». Это от 8 до 15 лет, если удастся доказать вину. Масштабность дела подчёркивают и обыски: они прошли по десяткам адресов, изымалась документация, проверялись связи «Лидера» с крупными заказчиками.

Главная сенсация заключается в том, что прокладочные фирмы использовались в интересах вполне известных структур. В материалах упоминаются застройщики, службы доставки и логистики, а также крупные игроки на рынке торговли и общепита. Фактически государство впервые публично фиксирует: мигрантов оформляли не «мелкие дельцы», а целые отрасли, для которых такие схемы стали рутиной. Строительные компании, «Яндекс», «Самокат», подрядчики БФА и другие игроки пользовались услугами фирм-прокладок, чтобы снимать с себя риски и экономить на налогах.

История уходит корнями в пандемию. Когда в 2020 году город опустел, а спрос на курьеров взлетел, бизнесу понадобились тысячи новых рук. Под это и начали массово регистрировать фиктивные ООО, к которым пачками прикрепляли паспорта мигрантов. Так возник целый квазирынок, где реальный работодатель «бросал документы» посреднику, платил за услугу и больше ни за что не отвечал. Если случалась проверка, отвечать приходилось не корпорации, а номинальному директору.

Сегодня государство впервые решается вскрыть систему. Для силовиков это пилотный проект: показать, что старый порядок исчерпан и что пора заставить бизнес нанимать мигрантов напрямую. Политическое решение при этом очевидно: трогать градообразующие компании никто не станет. Но изменить правила игры, обязав их заключать прямые договоры с иностранцами и нести ответственность, власти готовы.

Последствия могут быть серьёзными. Для самих мигрантов это шанс на более прозрачное трудоустройство, но и риск — ведь старые патенты, оформленные на подложных договорах, могут признать недействительными. Для компаний — рост расходов и новая бюрократия: придётся вести учет тысяч работников, платить налоги, обеспечивать медосмотры. Для государства — возможность наконец соединить миграционную и налоговую базы, которые до сих пор существовали отдельно и «не видели» друг друга.

Таким образом, дело «Лидер Консалта» выходит далеко за рамки Уголовного кодекса. Это начало реформы, которая меняет сам принцип существования рынка низкоквалифицированного труда в России. Строителям, курьерам, таксистам и уборщикам больше не удастся числиться в фиктивных фирмах. А работодателям придётся выйти из зоны комфорта и принять правила игры, где ответственность за рабочие руки лежит на них самих.

Придется доказать

Вместе с тем юристы в первом приближении не на 100% уверены в безупречности формальной стороны обвинения.

Далеко не все компании, которые, как считают правоохранители, не ведут реальную хозяйственную деятельность, хоть внешне так и выглядят. Например, та же «Звезда» с египтянином-аграрием в Орле работает уже четыре полных года, по последней отчетности показала выручку более чем в 8 млрд рублей, из них на выплаты государству ушел почти миллиард, в том числе 280 миллионов — страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФР.

«По действующему закону и практике судов ситуация, когда компания нанимает иностранных работников и затем передает их субподрядчику для работы на объектах, сама по себе не является нарушением. Закон разрешает привлекать иностранных работников через субподрядчика, если у них есть все необходимые разрешения на работу и соблюдены миграционные правила, — говорит Светлана Гузь, адвокат, управляющий партнер Бюро юридических стратегий LEGAL to BUSINESS. — Действительно, в строительном рынке широко распространена такая схема с субподрядчиками и мигрантами, и сама по себе она не незаконна. Если же кому-то показалось, что фирма недействующая лишь на основании формальных признаков, без учета реального ведения деятельности и отсутствия нарушений, то можно говорить о субъективной или произвольной оценке. Справедливости ради следует учесть, что приведенные выводы сделаны в рамках уголовного расследования, что должно пройти проверку в рамках судебного рассмотрения».

адвокат, управляющий партнер Бюро юридических стратегий LEGAL to BUSINESS

«Вопрос о том, является ли фирма фиктивной и нарушает ли она закон, должен рассматриваться внимательно с фактологической стороны, а не только на основании формальных признаков. Если компания выполняет реальные услуги, ведет хозяйственную деятельность и соблюдает миграционное законодательство, то ее нельзя считать фиктивной просто потому, что схема с мигрантами через субподрядчиков очень распространена на строительном рынке».

«После ситуации с „Лидер Консалтом“ работодатели, привлекающие иностранную рабочую силу, будут осторожнее относиться к выбору подрядчиков. Одни компании начнут искать новых контрагентов, а другие попробуют оформить иностранных работников самостоятельно, — рассуждают коллеги по рынку аутстаффинга, эксперты компании „Деловой партнер“. — Оснований говорить о „волне массовых проверок“ пока нет: ситуация развивается в штатном порядке. Для тех работодателей, кто легально оформляет сотрудников, соблюдает требования и отслеживает изменения в законодательстве, дополнительных рисков сейчас не возникает».

Впрочем, основные владельцы и руководители «Лидер Консалта», которые, по общему мнению участников рынка, не делали ничего такого, чего не делают все окружающие, отправились за решетку под арест на время следствия. Дать им более мягкую меру пресечения суд отказался. Источники «Фонтанки» упоминают в разговорах об этом деле «политическую волю» и качают головой: «Надо принимать политическое решение».

Давно сами предлагали

Алексей Белоусов, глава ассоциации строителей Санкт-Петербурга, говорит, что городские девелоперы уже давно выступают за реформирование системы разрешений на работу иностранцам. В частности — чтобы в патентах было вписано конкретное название фирмы, которая пригласила и дала работу иностранному специалисту и смена работодателя была бы затруднена для него. Это существенно повысит ответственность петербургских предпринимателей за своих работников, позволит строить долгосрочное планирование своей работы и быть уверенным в том, что на его объектах всегда будет достаточное количество рабочих конкретных специальностей.

Пока же, указав в документах одну компанию, мигрант может хоть каждый день менять работу, переходя от одного работодателя к другому.

В то же время сами строители пока не спешат набирать в свой штат тысячи иностранцев.

«Наша бизнес-модель, которой мы пользуемся уже не один десяток лет, предполагает, что мы сами выступаем лишь девелопером, организатором проекта. Когда нам требуются какие-то работы — земляные, бетонные, отделочные, — мы приглашаем конкретных подрядчиков, специализирующихся конкретно на них. И это их забота — обеспечить наш заказ персоналом, — объясняет представитель крупной петербургской строительной компании. — До сих пор эта модель нас полностью устраивала, хотя, конечно, не всегда мы бываем на 100% довольны нашими подрядчиками. Иногда их приходится менять, в том числе и если они не способны обеспечить стройплощадку нужным количеством квалифицированных рабочих рук.

Возможно, в будущем, и, возможно, даже совсем недалеком, мы придем к тому, что нам нужно собственное подрядное подразделение, в штате которого будут рабочие. В этом действительно есть смысл. Но пока же рынок устроен таким образом, что нужного нам объема специалистов в свободном доступе просто нет. Они все трудоустроены вот в таких вот фирмах-подрядчиках. А самим завозить иностранцев конкретно для нас, проходя все стадии бюрократических препон, мы пока просто не умеем. У нас нет таких компетенций. Чтобы этому научиться, нужно довольно много времени», — дополняет девелопер.

Куда менее многословны оказались представители курьерского бизнеса. К примеру, гегемон рынка, «Яндекс», на просьбу прокомментировать ситуацию посоветовал журналисту обратиться к отраслевому эксперту.

Последовав совету, «Фонтанка» обратилась за комментариями к Александру Митюкову, главе ассоциации транспортно-логистических и почтово-курьерских компаний России.

«Ограничительные меры становятся жестче, и все без исключения компании, которые так или иначе занимаются развитием доставки, отмечают в последние годы существенный рост издержек на привлечение и удержание курьеров, в том числе и сборщиков заказов. Многие регионы, включая Санкт-Петербург, вводят запрет на работу мигрантов с патентами в доставке. В условиях высокой конкуренции за доставщиков и общей ситуацией на рынке труда, нужно признать, что растущему рынку доставки не хватает рабочих рук. Дефицит рабочей силы вынуждает разные компании активно прибегать к услугам аутстафф-компаний для найма преимущественно линейного персонала.

Ведущие сервисы доставки находятся под постоянным вниманием контролирующих органов, регуляторов и, безусловно, вся работа компаний всегда ведется в рамках действующих законов и требований. В современных высокотехнологичных компаниях все процессы, включая взаимодействие агрегатора с курьерами-партнерами, прозрачны и понятны для контролирующих органов. Сервисы обязаны проверять всех исполнителей на предмет их присутствия или отсутствия в Реестре контролируемых лиц (РКЛ). Отсутствие в РКЛ подтверждает легальность пребывания мигранта. Также, например, в рамках локального регулирования сервисов доставки в Москве все курьеры имеют свой уникальный ID — цифровой профиль в системе КИС АРТ с исчерпывающими данными о каждом. Вскоре и в Санкт — Петербурге появится аналогичная система. Также сейчас идет проект по внедрению цифрового профиля мигранта. В стране приняты важные и нужные законы в части миграционного законодательства с суровыми мерами в отношении нарушителей, а также юридических лиц, привлекающих нелегальных мигрантов».

Попробуйте сами

К слову, если действительно попытаться оформить иностранца полностью по правилам в рамках предлагаемых сейчас чиновниками условий, петербургский предприниматель столкнется, мягко говоря, с трудностями.

Вот свежий рассказ одной из таких предпринимательниц, которая решила делать все по правилам:

В нашей организации работают иностранцы. Чтобы зарегистрировать трудовой договор в миграционной службе, работнику нужно выдержать бой. Прийти ночью, занять очередь, потом простоять весь день в этой очереди, и не факт, что попадешь к инспектору на прием. Электронной очереди здесь нет, только физическая. Занять ее можно, но проконтролировать нет. Люди пытаются создать списки, работники службы кричат, что списки незаконны, списки рвутся, люди ругаются, иногда доходит до рукоприкладства.

Невозможно понять, какие документы нужны, в каком количестве. С 1 сентября ввели госпошлину, людям выдали неправильные реквизиты, пробившихся к окошку инспектора отправили обратно в банк оплачивать заново по другим реквизитам. После новой оплаты они вернулись, и очередь запуталась окончательно. А в 15 часов зависла база и все остались ни с чем. Люди ходят несколько дней, сроки, установленные законом, проходят из-за невозможности выполнить их по вине службы, но штрафами облагают иностранцев. Такое происходит во всех районах города.

Нет ничего удивительного в том, что строители, хотя бы раз столкнувшись с таким, действительно приходят к мысли о том, что для их бизнеса проще и дешевле обратиться к тем, кто «умеет» общаться с этой системой на равных. И платить им — не столько за работников, сколько за уверенность в том, что они всегда будут на объекте в нужном количестве, а если у них возникнут трудности при очередном рейде, на их место завтра придут другие.