Организационно-производственные структуры технической службы ОАТ

Организации автомобильного транспорта предназначены для осуществления разнообразной деятельности, основу которой составляют перевозки грузов и пассажиров, техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, хранение и складирование материальных ценностей, создание и эксплуатация производственно-технической базы, кадровая и финансовая работа и другие виды деятельности (изготовление запасных частей, оказание услуг по хранению автомобилей, оптовая и розничная торговля, туристические услуги и т.п.). Для этого каждая организация формирует свою организационно-производственную структуру (ОПС), под которой понимается установленная и зафиксированная в уставе схема взаимодействия и координации технологических элементов и персонала [2, 9, 10, 19].

Организационно-производственная структура определяется в основном совокупностью выполняемых технологических процессов и принятыми формами и методами их организации. При этом условно выделяют отдельные подразделения или даже отдельных работников с целью их функционального или технологического разделения и обеспечения на этой основе координации их деятельности. В результате достигается необходимая эффективность трудовых процессов, создаются условия для их управления и контроля.

Организационно-производственная структура чаще всего формируется по функциональному признаку, когда организационно выделяются группы работников в соответствии с общностью основных функций, выполняемых ими при решении определенного круга задач. По этому признаку в ATO выделяют службу эксплуатации, инженерно-техническую службу, планово-экономический отдел, бухгалтерию и т.д. Эти структурные подразделения могут возглавляться руководителем, подчиненным непосредственно руководителю организации или его заместителю, и создаются для осуществления деятельности по своему направлению с самостоятельными задачами, функциями и ответственностью. Структурные подразделения для целей управления создаются в виде сектора (группы) при наличии в его штате нс менее трех штатных единиц и в виде отдела, если штат составляет более четырех. Структурные подразделения производства могут создаваться, если в них работает хотя бы один человек.

Как видно из рис. 2.8, организационная структура представляется в виде иерархического графа, в котором структурные единицы показаны в виде блоков, а взаимоотношения между ними — дугами. Структурные единицы, находящиеся на одном уровне подчинен-

Рис. 2.8. Схема организационно-производственной структуры комплексной организации автомобильного

транспорта, занимающейся пассажирскими перевозками ности, изображены на одном уровне, а вертикали в схеме соответствуют определенной цели в деятельности организации.

Взаимоотношения между структурными единицами осуществляются вертикальными (приказы, распоряжения, задания и т.п.) и горизонтальными (передача исполнительской и рабочей информации) связями, причем вертикальные связи обеспечивают управленческое воздействие на объект управления.

Представленная схема является укрупненной, поскольку на ней не показаны более мелкие структурные подразделения. Например, отдел АСУ может включать группы программно-информационного и технического обеспечения; при работе в две смены зон ТО и ремонта в схеме необходимо указать должности начальников 1-й и 2-й смены, которые будут находиться в распоряжении начальника центра управления производством (ЦУП) и т.д. Для осуществления единой технической политики в организации может создаваться производственно-технический отдел (ПТО). Схема соответствует автотранспортной организации средней или большой мощности. Она может видоизменяться в зависимости от списочного количества транспортных средств. Например, на рис. 2.9 представлена организационно-производственная структура автотранспортной организации с количеством автомобилей от 40 до 100 единиц.

Рис. 2.9. Схема организационно-производственной структуры АТО

Если численность автомобилей будет менее сорока, то ОПС будет включать следующие структурные подразделения: директор (начальник) организации, группа (специалист) по перевозкам, сектор (группа или специалист) технической службы, исполнители работ по ТО и ремонту, водители.

Основой для формирования ОПС является генеральная цель и слагающие ее подцели, поскольку для реализации подцелей и создаются отдельные функционально однородные производственные структуры. Некоторые структурные подразделения могут создаваться для выполнения обязательных трудовых функций, предусмотренных законодательством или отраслевыми инструкциями и нормативами. Поэтому в ОПС организации предусматриваются отделы или специалисты по охране труда, в бухгалтерии — бухгалтер, занимающийся формированием отчетных документов (в том числе и статистических) и т.п.

Количество уровней управления в ОПС зависит в основном от мощности организации, и с увеличением численности транспортных средств и численности персонала «дистанция власти» становится длиннее. При увеличении уровней власти организационная структура становится жестче и инертнее, она будет плохо подстраиваться под изменяющиеся внешние условия. Однако при небольшом числе уровней эффективность управленческих воздействий может также снижаться.

Схема организационно-производственной структуры дополняется перечнем трудовых функций, выполняемых каждым производственным подразделением и работником; формальной системой взаимоотношений, учитывающей разделение труда и подчиненность исполнителей; системой контроля за исполнением функций во всех структурных подразделениях.

При рассмотрении ОПС инженерно-технической службы (ИТС) АТО необходимо учитывать, что она имеет определенную производственную базу, ресурсы и производственные подразделения, составляющие ее организационно-производственную структуру. За ИТС закреплено выполнение следующих функций: хранение автомобилей; выполнение постовых работ ТО и ремонта; восстановление снятых с транспортных средств неисправных деталей, узлов и агрегатов; материально-техническое обеспечение производства процессов ТО и ремонта; содержание и совершенствование производственно-технической базы.

В наиболее полном варианте ИТС включает следующие структурные подразделения: общее управление ИТС; группу управления процессами ТО и ремонта; производственно-технический отдел; отдел охраны труда; отдел главного механика; отдел материально- технического обеспечения; отдел технического контроля; комплекс подготовки производства (рис. 2.10).

Рис. 2.10. Организационно-производственная структура инженерно-технической службы АТО

Управление ИТС осуществляет главный инженер (технический директор). В малых организациях эти функции может выполнять специалист, отвечающий за техническое состояние автомобилей, их экологическую и дорожную безопасность. Группа управления ТО и ремонтом осуществляет оперативное управление этими работами и оформляет сопутствующую документацию.

Производственно-технический отдел разрабатывает планы реконструкции и технического перевооружения производственных подразделений, формирует планы внедрения новой техники, осуществляет подбор и организовывает приобретение технологического оборудования и оснастки, разрабатывает операционно-технологические и операционно-постовые карты ТО и ремонта. ПТО также занимается проведением технической учебы по подготовке и повышению квалификации персонала, разрабатывает технические нормативы и инструкции на выполнение различных воздействий ТО и ремонта, конструирует нестандартное оборудование, оснастку и инструмент, разрабатывает и проводит мероприятия по энерго- и ресурсосбережению, проводит рационализаторскую работу.

Отдел по охране труда занимается разработкой и реализацией мероприятий по охране труда, анализирует причины травматизма в производственных подразделениях и намечает меры по их устранению, проводит плановые и другие виды инструктажей с исполнителями работ.

Отдел главного механика отвечает за содержание зданий, сооружений, технологического оборудования, энергетического и санитарно-технического хозяйства организации в работоспособном состоянии. Осуществляет контроль за правильностью использования оборудования, проводит его периодическую аттестацию и проверку, участвует в изготовлении нестандартного оборудования. Проводит строительные ремонты и, при необходимости, осуществляет работы по реконструкции и техническому перевооружению производственных подразделений организации.

Отдел материально-технического обеспечения составляет заявки на закупку необходимых запасных частей, агрегатов, материалов и т.д. Осуществляет их приобретение и доставку, организовывает работу складского хозяйства организации.

Отдел технического контроля (ОТК) осуществляет контроль полноты и качества работ, выполняемых всеми производственными подразделениями; контролирует техническое состояние транспортных средств при их выпуске на линию и возвращении на контрольно-технический пункт, участвует в проведении анализа причин возникающих неисправностей автомобилей.

Комплекс подготовки производства занимается комплектованием оборотного фонда запасных частей и материалов; доставкой агрегатов и деталей на рабочие посты; осуществляет мойку и комплектование ремонтного фонда; перегоняет автомобили в зонах ТО и ремонта. Для этого в его состав включают участки комплектации, моечно-дсфсктовочный, транспортный, инструментальный, а также промежуточный склад. Участок комплектации занимается доставкой запасных частей, агрегатов и материалов со складов на рабочие места, а также транспортировкой неисправных агрегатов и запасных частей к местам ремонта или хранения. В мосчно-дефсктовочном участке проводят приемку, хранение, мойку, разборку и дефектовку агрегатов, узлов и деталей перед их отправкой на восстановление в ремонтные участки. Водители-перегонщики транспортного участка осуществляют перегон автомобилей из зон хранения на посты ТО и ремонта и обратно. Инструментальный участок занимается хранением, выдачей, приемкой и ремонтом инструмента. На промежуточном складе хранятся ожидающие ремонта и отремонтированные агрегаты, узлы и детали.

Рассмотренная организационно-производственная структура ИТС может изменяться в зависимости от мощности ОАТ, уровня развития ее производственной базы и используемых форм внешней специализации и кооперации производства ТО и ремонта. Для оценки эффективности ОПС инженерно-технической службы и ОАТ в целом целесообразно использовать комплексные и частные критерии. Комплексным критерием можно считать устойчивое экономическое положение организации и ее статус на рынке транспортных услуг. Однако оценить его количественно не представляется возможным. Поэтому в качестве интегральных показателей эффективности можно использовать динамику изменения основных показателей работы ОАТ: объемы перевозок, коэффициент технической готовности автомобилей, себестоимость перевозок, доход и т.д.

К частным критериям можно отнести оперативность принятия управленческих решений, производительность труда (в том числе и управленческих работников), способность управления адекватно и быстро реагировать на изменения, происходящие во внутренней и внешней среде; экономичность ОПС [2, 9, 10, 19].

При формировании или анализе эффективности организационно-производственной структуры необходимо учитывать, что она не может быть универсальной и обязательно будет отражать существующие особенности в деятельности организации. Поэтому она не может быть заданной жестко навсегда, постоянно будет возникать необходимость в ее совершенствовании при изменении видов деятельности организации и требований внешней среды.

Автор: Коваленко Н.А.