Прокуратура признала ошибки, но ничего не меняется. Сотни автовладельцев оспаривают огромные доплаты за утильсбор

Люди легально переоформили машины, но потом начались проблемы

Валерия Дульская / 93.RU

Жители Краснодара и других городов ЮФО, купившие автомобили в Армении и оформившие их в России с льготным утилизационным сбором, получили от таможни требования доплатить сотни тысяч или миллионы рублей, включая пени, из-за якобы ошибочного применения льгот.

Таможня ссылается на право проверять уплату сбора в течение трех лет и изменения в законодательстве, но автовладельцы и юристы считают действия ФТС незаконными, так как документы изначально принимали без замечаний. Факт ненадлежащей проверки документов со стороны таможенников признали уже несколько органов, в том числе транспортная прокуратура и Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае. Но ответственность всё равно возложили на граждан.

В распоряжении редакции 93.RU оказалось множество документов и ответов разных ведомств за последние месяцы. Мы изучили их и рассказываем, как автовладельцы продолжают бороться с многомиллионными начислениями.

Что произошло?

Ранее мы уже рассказывали, что люди, которые в 2019–2024 годах приобретали автомобили в Армении, оформили их в России с уплатой льготного утилизационного сбора в размере 5200 рублей. С начала 2025 года жители начали получать уведомления о необходимости доплатить суммы, достигающие сотен тысяч и даже миллионов рублей, включая значительные пени.

Андрей из Краснодара, многодетный отец, в 2019 году купил Volkswagen Golf 2005 года выпуска в Армении за 300 000 рублей. Он оформил машину в России, оплатив льготный утилизационный сбор. Все документы были приняты таможней, автомобиль зарегистрирован. Однако в 2025 году ФТС пересчитала сбор и потребовала доплатить более 700 000 рублей, включая 200 000 рублей пени.

• «Инспектор ошибся, с кем не бывает». Сотни автовладельцев на юге получили миллионные долги за утильсбор: что происходит?

Сергей, 27-летний житель Краснодара, мечтал о BMW купе. Не найдя подходящего варианта в России, он приобрел автомобиль в Ереване за 6500 долларов (около 600 000 рублей). После оформления документов и уплаты льготного сбора он получил электронный ПТС и зарегистрировал машину. В 2025 году ему пришло уведомление о долге в 1,7 миллиона рублей, включая 432 000 рублей пени, так как таможня сочла, что его авто не соответствует условиям для льготного сбора.

Раньше в Краснодаре было очень много машин на армянских номерах

Артем Краснов / 74.RU

Георгий из Волгодонска в 2019 году купил Nissan Fuga 2004 года за 300 000 рублей. В 2024 году он оформил машину, заплатив 5200 рублей сбора. Таможенники подтвердили правильность документов, но в 2025 году потребовали доплатить 2,3 миллиона рублей, включая 900 000 рублей пени, ссылаясь на отсутствие СБКТС (свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства). Георгий проиграл суд, где таможня заявила, что он сам должен был рассчитать сбор.

Таких случаев в ЮФО сотни: Краснодар, Ростов-на-Дону, Волгоград, Ставрополь, Майкоп. Суммы долгов часто превышают стоимость автомобилей, а пени начисляются с момента регистрации, что делает автовладельцев «злостными неплательщиками» задним числом.

Утилизационный сбор — обязательный платеж при ввозе или производстве автомобиля в России, предназначенный для компенсации экологических издержек по утилизации транспортного средства. Льготная ставка (5200 рублей) применяется для автомобилей, ввозимых физическими лицами для личного пользования.

Платите, и точка

Южное таможенное управление пояснило 93.RU, что имеет право в течение трех лет проверять правильность уплаты утилизационного сбора. Согласно Постановлению Правительства № 1291, при выявлении неполной уплаты начисляются пени с момента регистрации автомобиля. Таможня ссылается на «динамично меняющееся законодательство» и «массовые мошеннические схемы», что якобы оправдывает проверки. Однако конкретных данных о количестве таких случаев ФТС не предоставила.

Чаще всего ФТС ссылается на отсутствие у людей СБКТС. Вот только в законе сказано, что этот документ собственник обязан предоставить «при наличии». На многие машины это свидетельство вовсе не выдается, и сотрудники таможни об этом знают.

У людей нет таких денег, чтобы заплатить по перерасчету

На вопрос о том, почему граждане должны платить за ошибки таможенников, ФТС отвечает, что плательщики обязаны самостоятельно рассчитывать сбор, а таможня лишь проверяет документы. Ошибки сотрудников объясняются большим объемом ввозимых автомобилей и сложностью законодательства. Нарушители среди таможенников привлекаются к дисциплинарной ответственности, но это не освобождает автовладельцев от уплаты долгов. Вариантов решения, кроме как заплатить, таможня не предлагает: даже вывоз машины обратно в Армению или ее утилизация не отменяют долг.

Подрывает доверие к власти

В распоряжении редакции 93.RU есть контакты как минимум 80 пострадавших. В общей сложности с них требуют 102 миллиона рублей, не считая некоторых пеней. Также пострадавшие предоставили нам последние ответы таможни, прокуратуры и уполномоченного по правам человека. А еще письмо в Госдуму от депутатов. Если коротко — все признают проблему, но решить ее пока не могут.

После массовых обращений пострадавших, депутаты направили письмо в Государственную думу, Правительство РФ, лично министру промышленности и торговли Антону Алиханову, в Федеральную таможенную службу. Но решения пока нет.

• «Муж — инвалид, откуда такие деньги?» Что краснодарцы думают о перерасчете от таможни, вогнавшем в долги автовладельцев

По мнению депутатов, таможенные органы, приняв и проверив документы, изначально согласились с применением льготного коэффициента. Последующее доначисление огромных сумм подрывает доверие к публичной власти. Если на момент подачи заявления пакет документов не соответствовал требованиям, таможня была обязана отказать в списании сразу, а не сделать это постфактум.

«Трехлетний срок для установления факта неуплаты или неполной уплаты утильсбора не снимает с таможенных органов ответственности за отсутствие претензий при первичной проверке правильности исчисления», — сказано в обращении в Госдуму.

Люди обращались в разные органы, чтобы добиться правды

В конце августа Южное таможенное управление направило письмо Уполномоченному по правам человека в Краснодарском крае Сергею Мышаку. На пяти листах ведомство описало ситуацию, ссылаясь на законы. А затем снова признало, что результаты проверки выявили многочисленные нарушения со стороны должностных лиц. Чтобы устранить нарушения, руководителю ФТС Краснодара поручили провести проверку документов.

При этом вину таможня всё равно возложила на людей — якобы они не соблюли ни одно из условий. Требование о предоставлении СБКТС назвали обязательным — без него не могут применять льготный утильсбор.

Юрист из Владикавказа Лилия Дондина считает, что по закону у таможни есть пять дней для проверки документов. Если чего-то не хватает, ФТС обязаны вернуть заявителю пакет документов с указанием причины. Например, отсутствие СБКТС, которое затребовали только после проверки, является причиной для отказа. Но этого сделано не было.

Начальников поругали, но вы платите

В сентябре пострадавшим и начальнику Южного таможенного управления Андрею Беляеву ответил Уполномоченный по правам человека в Краснодарском крае Сергей Мышак. По его мнению, именно из-за действий должностных лиц таможни граждане оказались в крайне затруднительном положении: они вынуждены нести существенные финансовые затраты, при этом не могут отказаться от уже ввезенных машин. Такая ситуация ставит людей в безвыходное положение — это недопустимо и нарушает статью 53 Конституции РФ.

Мышак считает, что нарушена статья Конституции

consultant.ru

«Тем не менее из вашего ответа становится очевиден ряд существенных нарушений, допущенных должностными лицами Прикубанского таможенного поста Краснодарской таможни, связанных с применением льготных коэффициентов и некорректным администрированием уплаты утилизационного сбора. В частности, выявлены многочисленные факты несоблюдения требований законодательства, отсутствие своевременных и мотивированных отказов заявителям, а также несоответствие пакетов документов установленным критериям, что повлекло за собой необоснованное применение льготных коэффициентов расчета утилизационного сбора», — написал Мышак.

Уполномоченный считает, что нельзя возлагать всю ответственность на людей, если нарушения допустили ФТС. Мышак предложил рассмотреть вопрос о привлечении к материальной ответственности лиц, допустивших нарушения, и проработать способы урегулирования ситуации.

В конце сентября Мышаку ответила Южная транспортная прокуратура. Там заявили, что с людей деньги требуют законно. Однако признали, что сотрудники таможни проверяли документы ненадлежащим способом. Южная транспортная прокуратура внесла представления начальникам Краснодарской, Ростовской и Астраханской таможен, документы уже рассмотрели и удовлетворили.

Прокуратура признала нарушения со стороны таможни

В распоряжении редакции есть ответ Ростовской транспортной прокуратуры, который направили одному из пострадавших. В тексте также признали нарушения, допущенные таможенным органом, за что 16 июня 2025 года начальнику Ростовской таможни внесено представление: приняты меры по недопущению впредь подобных нарушений. Какие меры — неизвестно. Аналогичный документ прислали пострадавшим из Астраханской области и Краснодарского края. Во всех случаях прокуратура признала ошибку и сообщила, что начальников таможни поругали. Но платить всё равно нужно.

Сейчас ситуация с утилизационным сбором обнажила все пробелы в законодательстве и работе таможенных органов. Граждане, добросовестно оформившие автомобили, оказались в ловушке из-за ошибок таможенников и проверок. Вопрос, почему за системные недочеты должны платить обычные люди, остается открытым, а пока автовладельцы планируют дойти до Владимира Путина и продолжают бороться за свои права, надеясь на справедливость.