Избирательная система Республики Беларусь

История становления избирательного права в Республике Беларусь

Избирательные процедуры на территории Беларуси начали применяться еще в эпоху средневековья.

Великое княжество Литовское (ВКЛ), Русское, Жемойтское представляло собой монархию во главе с великим князем - носителем законодательной, исполнительной, судебной и военной власти. До середины ХV века - неограниченная монархия. Под названием "русские" имелись в виду и белорусские земли, вошедшие в состав ВКЛ.

В конце ХV века оформился высший орган государственной власти ВКЛ - Сойм (Сейм). Его появление было обусловлено необходимостью расширения социальной опоры верховной власти в лице широкого шляхетского представительства.

Таким образом, в ХЙV -ХVЙ веке на территории государства сложилась четкая система представительной монархии: ограничение власти великого князя, закрепление федеративных основ государства.

Дворяне выбирали депутатов в высший представительный орган - Сейм, а мещане - состав городских советов.

Однако после вхождения белорусских земель в состав Российской империи эти традиции на некоторое время были преданы забвению.

После Октябрьской революции к избирательному праву был применен классовый подход. Не все категории лиц имели право избирать и быть избранными. В более поздний период советского времени было закреплено принцип равных политических прав всех граждан.

В выборах не участвовали умалишенные и лица, осужденные с лишением избирательных прав. Избирательное право предоставлялось гражданам СССР с 18 лет.

За всю историю развития Беларуси было принято пять Конституций (в 1919, 1927, 1937, 1978 и 1994году). Первые четыре Конституции имели свои специфические черты, однако, общим для них являлось то, что они имели явно классовый характер, закрепляли господствующей лишь одну идеологию, исключали многопартийность. В начальный период Советской власти права (в том числе избирательные) и свободы в полном объеме закреплялись за рабочими и крестьянами, а "эксплуататоры" ограничивались в правах. Так, в Конституции БССР 1927 года указывались категории лиц, которые не могут избирать и не могут быть избранными. Отмечается, что лица, живущие на трудовые доходы или занятые домашним хозяйством, давая первым возможность производительно трудиться, могут избирать и быть избранными. Военнослужащие Красной Армии и Красного флота, также не ограничивались в избирательных правах.

По Конституции БССР 1927 г. избирательное право не только не было всеобщим, но оно было и неравным, и непрямым [6].

Трудящиеся БССР принимали активное участие в обсуждении проекта Конституции СССР 1936 года, одобренного затем Чрезвычайным Всебелорусским съездом Советов и Чрезвычайным Всесоюзным съездом Советов. В Конституции отмечалось, что политическую основу Советского союза составляют Советы депутатов трудящихся. Основной Закон вводил всеобщее избирательное право с прямым тайным голосованием без всяких ограничений, юридически закреплял равноправие всех граждан независимо от их национальности и расы, провозглашал свободу слова, печати, собраний, право объединения в общественные организации, что расширяло демократические права трудящихся.

Третья Конституция Беларуси 1937 года существенным образом изменяла избирательную систему. Провозглашалось, что выборы депутатов во все Советы депутатов трудящихся (Верховный Совет БССР, окружные, районные Советы депутатов и так далее) осуществляются на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании [6].

В это же время в республике действовало Положение о выборах в областные, районные, городские, сельские и поселковые Советы депутатов трудящихся БССР.

Первыми свободными выборами в Беларуси как суверенном государстве стали выборы Президента страны в 1994 году.

С тех пор в Беларуси еще трижды проходили выборы Президента в 2001, 2006 и 2010г., четырежды проводились парламентские выборы в 1995, 2000, 2004, 2008г. Местные выборы состоялись в 1995, 1999, 2003, 2007 и 2010г.

Можно сделать вывод о большом значении избирательного права в области развития правового государства и общества в целом, о том, что избирательное право является важным историческим явлением, которое характеризует социально-политическую и экономическую обстановку в стране, качество взаимоотношений различных ветвей власти.