Многодетные остались бездомными. Под Екатеринбургом семьям выделили участки и запретили там строить

Почти четыре десятка семей получили землю, но не могут начать на ней стройку

читательница E1.RU

Многодетные семьи из Екатеринбурга и Сысертского района годами ждали получения земли под строительство домов и дождались. С февраля 2024 года министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области начало выдавать участки в поселке Школьном Сысертского городского округа.

Вот только радость новых землевладельцев длилась недолго. Оказалось, что строить здесь дома нельзя — местная администрация сменила территориальную зону участков и теперь рассылает отказы на все уведомления о планируемых стройках.

Одна из оказавшихся в неприятной ситуации, Галина, мать троих детей, которых воспитывает без супруга. С мужем они развелись, родительских прав он лишен. Сама Галина родом из Сысерти, в городском округе у неё есть квартира, но вчетвером на 28 квадратах не уживёшься, поэтому с детьми она снимает квартиру в Екатеринбурге.

В очереди на получение участка от государства она пробыла семь лет. При этом в разговоре с E1.RU Галина отмечает, что некоторые другие семьи, получившие землю по соседству, ждали больше десяти лет.

«Место тут хорошее. Все были очень рады, что получили землю. Но потом одна соседка отправила документы в администрацию, чтобы начать строить, и оказалось, что мы не имеем на это права», — рассказывает Галина.

Всего для семей выделили 38 участков, землю продолжают выдавать, но есть проблема: построить там дома люди не могут. Администрация городского округа отказывает владельцам участков в согласовании стройки.

Утвердили, а потом передумали

Приказ о выделении земли и утверждении схемы участков в МУГИСО подписали осенью 2023 года.

Площадь в 40 804 квадратных метра в посёлке Школьный поделили на 38 участков. При этом в документе сразу же была прописана необходимость решить вопрос и с зонированием.

«Изменить вид разрешенного использования земельных участков с „Для размещения школы-интерната и обслуживания зданий и сооружений“ на вид разрешенного использования „Для индивидуального жилищного строительства“, — было сказано в приказе.

Мы отметили на карте все участки, которые выделили многодетным семьям

Филипп Сапегин / E1.RU

Так и сделали. Семьи, получая землю, не увидели никаких проблем в выписке из единого государственного реестра недвижимости: категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования — для индивидуального жилищного строительства.

Сюрприз ждал владельцев участков уже в 2025 году. Оказалось, что в ноябре 2024 года администрация Сысертского муниципального округа внесла изменения в правила землепользования и застройки, установив на все 38 участков категорию ТД-2 — зону социальных объектов, которая запрещает строить жилье.

«Размещение объектов индивидуального жилищного строительства или садового дома не предусмотрено», — отвечает администрация на все уведомления многодетных семей, желающих начать стройку.

Администрация муниципального округа отказывает в согласовании строек

читательница E1.RU

Без одобрений по уведомлениям о старте строительства владельцы участков не смогут ни взять ипотеку на эти цели, ни получить поддержку от государства — дерево для стройки. А для многодетных семей это очень важно.

«Я многодетная, детям 16, 12 и 7 лет. Живём на пособия, потому что младший ребенок ещё маленький, в школу водить и забирать некому. Без разрешения на начало строительства мы льготный лес не получим и ипотеку не оформим. А как тогда строить?» — говорит Галина.

А земли продолжают выдавать до сих пор. Есть соседи, которые совсем недавно получили участки.

Галина

Строить можно, но на свои деньги

Семьи стали писать обращения в МУГИСО. Там ответили, что на момент предоставления участков всё было корректно, а сложившуюся ситуацию, если что, рекомендуют решать, в том числе, через суд.

«На момент предоставления гражданам образованных земельных участков они были расположены в соответствующих функциональной и территориальной зонах и имели разрешенное использование — для индивидуального жилищного строительства, что подтверждается сведениями из ЕГРН», — ответили в Министерстве.

В МУГИСО говорят, что все сделали по закону

читательница E1.RU

Мы обратились за комментарием к главе Сысертского муниципального округа Дмитрию Нисковских. Он ответил, что строить дома людям никто не запрещает, вот только прямо сейчас согласовать старт стройки невозможно.

«Сейчас нет никаких препятствий для строительства домов и их регистрации в упрощенном порядке через закон о дачной амнистии. Если они хотят строить без получения уведомлений о старте строительства, вид разрешенного использования земельного участка им это позволяет. Потом они декларируют свой объект в федеральной регистрационной службе и ставят его на кадастровый учет», — ответил Дмитрий Нисковских.

Это издержки генерального плана, который прошел все согласования и был принят в прошлом году.

Дмитрий Нисковских

Но такой вариант подходит только тем, у кого есть деньги на стройматериалы и саму стройку. Семьям, которые претендуют на предоставление древесины, а также планируют оформлять ипотеку, придётся подождать до тех пор, пока в генплан снова не внесут изменения.

«Сейчас ведется корректировка генплана. Надеемся, до конца года она будет произведена. Уведомления о начале строительства можно будет выдавать только после того, как будут внесены изменения в генплан и правила, используемые в строительстве», — подчеркнул глава муниципального округа.

Мы задали логичный вопрос: почему, если ещё в 2023 году было решено отдать землю многодетным и её уже поделили на участки, год спустя в генплан внесли противоречащие изменения.

«Не знаю, как согласовали генплан, не могу ответить на этот вопрос. В том числе МУГИСО согласовало наш генплан с видом разрешенного использования на данных земельных участках под социальные объекты, строительство образовательных учреждений», — сказал Дмитрий Нисковских.

Редакция также направила запрос в департамент информационной политики региона с вопросом о том, почему в 2024 году правительство согласовало изменения в Генплан, не обратив внимания на участки, отведённые для многодетных семей, а также попросили уточнить, привела ли смена зонирования к расходу бюджетных средств. Материал будет обновлён, когда мы получим ответ.

Соседка Галины отдала 60 тысяч, чтобы привести участок под застройку в порядок

читательница E1.RU

Так земля выглядела до этого

читательница E1.RU

Тем временем семьи, получившие землю в посёлке, уже объединились и думают, что делать дальше. Один из вариантов для них — писать жалобу в прокуратуру, потому что ждать многие не готовы. Некоторые уже понесли дополнительные расходы. Так, одна из соседок Галины отдала 60 тысяч рублей, чтобы расчистить свой участок под застройку, но потом весь процесс остановился из-за полученного от администрации отказа.

Недавно мы рассказывали о проблеме другой многодетной семьи, которая также получила землю от государства. На их участке обнаружили бесхозную газовую трубу, которая поставила под угрозу всю стройку.

Если вы тоже задумываетесь о переезде за город, прочитайте о плюсах и минусах такой жизни. Также мы публиковали колонку эксперта о том, почему построить или купить дом в ипотеку гораздо сложнее, чем обзавестись квартирой, и советы для тех, кто решил покупать готовый частный дом.